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江南会场里,一个甜美的女声在大厅中回荡:“这个信息平台,通过网站加PC端、自助查询终端、手机移动App、IPTV电视等五种方式呈现,名叫‘党建+扶贫心连网’。该网覆盖广泛,直观易懂,操作简便,连接精准……”台下几百人静静地听着,没有一点杂音。这是市上组织的一次脱贫攻坚故事会,演讲人叫罗文茄,她在绘声绘色地讲着他们书记的故事。 一 故事的主人公叫周剑,高县扶贫开发局的党组书记兼局长。我与他原本不熟,就是因为这个“扶贫”故事会,我与他有了接触。 那天,罗文茄拿来了一叠材料,我打开一看,全是高县扶贫开发局在工作中的一些做法,其中有许多周剑的事迹材料。罗文茄对我说:“他们的书记是一个很有敬业精神的人,把满腔热血和聪明智慧,都奉献给了高县的扶贫事业,曾被市上九部门评为‘最美奋斗者’。他在群众中口的碑很好,局里流行着这么一句话‘周公济贫,十年磨剑’”。我说:“这个评价高哟!”小罗笑笑又说,还有更高的呢,就连县委书记都曾说过:“高县的扶贫工作离不开他”。听到这里,我有些不敢相信这是真的,于是,产生了要更多地了解这个周公的想法。材料一页页地读过,一个新时期头脑清醒,敢于担当,勇于探索的当代周公形象,浮现在了我脑海中。 中国,一个有着五千多年农耕历史的文明古国。农业农村工作,人多面广事难搞。远的不说,在20世纪七八十年代,“计划生育”算是农村的第一难事;而近几年,这“第一难”不会是别的,一定是“脱贫攻坚”。有人甚至说,谁去干扶贫,谁就得脱一层皮,可见难度之大。 而周剑,在2010年就接受了组织的任命,担当起了全县最难当的这个书记兼局长的差事,而且一干就是10年。 上任伊始,他就清醒地认识到,精准扶贫是一场中央下了死命令的,必须打赢的硬仗,更是一项全新的工作,没有现成的经验可循,必须有新的思维,新的方法才行,责任重大。于是,他走遍了高县的山山水水,深入到贫困村民家中广泛调研,面对纷繁复杂的贫困现状,经过深思熟虑,向县委县政府提出了一系列合理化的建议,并牵头制定出了一系列方案。 二 周剑1978年就读于四川畜牧兽医学院,毕业后在高县机关工作,先后在七八个涉农岗位任职,有40多年的地方群众工作经验。经历丰富的他敏锐地认识到,脱贫攻坚难,难就难在“务实”二字,如果干部光喊口号,工作浮光掠影,蜻蜓点水,那肯定不行。但怎样才能做到“务实”?在进入互联网时代的今天,能不能在这方面有所作为呢?他和明白人交流了这一想法,又和朋友们经过多次争论和探讨,心中慢慢有了底。于是,他沉下心来,像当年读书那样,刻苦钻研现代信息技术知识,又多次向精通信息通讯的行家里手请教,思路渐渐清晰起来。在一次县脱贫攻坚领导小组的会议上,周剑经过充分准备,做了一个“关于建设互联网扶贫信息平台的建议”的专题发言,这一想法石破天惊,镇住了与会者。有人赞成,认为这个想法好;有人反对,认为这个想法太超前了。但是,县上的主要领导却站在了他这一边,充分地肯定了这一想法,并给予了大力的支持。之后,周剑又30多次会同组织部、宣传部和项目开发方会商,最后确定下了模块,核定好了内容。经过千辛万苦,他和同志们终于研发出了一套名为“党建﹒扶贫心连网”的平台。 说到“心连网”,我多少还是知道一点。我的四妹在高县保健院工作,有三户帮扶对象,手里就有一部专用手机,我也常听她说过“心联网”的事,但没过多了解。所以,我问周剑:“心连网”究竟是怎么一回事?他对我说了许多,大概意思是,“心连网”就是把全县50个贫困村,5万名贫困群众,6000多名帮扶干部的基础信息,全部录入到定制的手机之中,然后将这种手机向全县每户贫困户,每名帮扶干部赠送一部。要求干部们下乡扶贫时,要实时记录下帮扶的全过程:比如,解决了哪些问题?项目推进情况怎样?政策宣传了没有?这些都要记录下来。而对农户,有什么想法?有什么诉求?产业发展上遇到了什么技术问题?产出来的东西能不能卖出去?等等,都可以直接通过手机,向帮扶干部或领导反应,便于他们上门服务;村民还可以在专干的帮助下,上微信平台出售农产品。一句话,就是“一个平台全覆盖,一部手机知全貌”。我听他说得天花乱坠,云里雾里的,就问道,效果究竟如何?他略加思考后说,这样,明天我们要到庆岭镇去走一趟,你一起去看看怎样? 这是一个五十多岁的中年男人,清瘦清瘦的,看上去走路多少有些吃力,有时还用手在微弯的腰杆柔上两把。但他精神很好,说起话来,声音虽然不大,但很有力量。那天秋高气爽,天气很好。我们的车经过宜庆路,转入黄沙坎山下的桥坎村。黄沙坎是横亘在来复和庆岭之间的一座大山。青翠的山峦上,田园、农居、花卉苗木在晨雾中若隐若现,山景静谧而美丽。来到桥坎村2组的一家农户门前,我们停了下来。这是一栋二层小楼,洁白的瓷砖,通透的窗户,一丛鲜红的三角梅从墙头探出小院,一股淡淡的桂花香味飘来。女主人见有车开来,很高兴地从屋里走出,大声地叫道:“周公,来了?又要辛苦你呦。请屋里坐。”我不竟一惊,对随行的镇干部低声问道:“叫他周公?!”镇干部笑了笑:“好些村民都这样叫他,周公济贫嘛。”周剑走到桂花树下望了一望,说:“算了,外面空气好,桂花好香,就在敞坝里头坐好些。”听口气,他们很熟。主人应了一声,忙从屋里端来板凳,倒上茶水。 主人是一个开朗健谈的人,手头没有停下,就与我们聊了起来。她叫包柏秀,广西合浦人,在外务工期间与现在的丈夫结识,结婚后到桥坎村定居。刚来的时候,她家真的叫做家徒四壁,一贫如洗!在扶贫政策和干部的帮助下,现喂养有乌骨鸡300只,桑园5亩多,镇上还给了她一个农村公益性岗位,每月可领到1500元补助。如今她家住上了新房子,又有新产业和新工作,孩子免费读书,还有补助,她家终于脱了贫。包柏秀越说越激动,简直有点眉飞色舞! 我问道,“心连网”你在用没有?一提起“心联网”,包柏秀又兴奋了起来,并马上从怀里掏出一部手机,扬了扬说:“这个安逸,我经常与干部们联系,足不出户,一个电话或者一个微信,就能把事情搞定。”说话间,一阵铃声打断了我们的谈话。她低头一看,用手示意“不好意思”,打开视频,与对方聊了起来。听口音,对方是一个中年妇女,问还有乌骨鸡没有?要10只。包柏秀回答说有,双方讲好价钱后,包把手机一关,笑了笑说,你看,生意这就做成了。 离开小院,我又随他们到饲养场中走了一转。学畜牧出生的周剑,在脱贫攻坚中,引进了良种牲畜多个,在全县办起了多家饲养场:有养猪的,养牛的,养鸡的,养鸭的,养兔的,农户什么能赚到钱,就养什么,这极大地帮助村民提高了收入,他真是把平生所学,都奉献给了高县的父老乡亲。下乡巡访,是他例行的工作。他干脆利落地处理了几件事情后,我们返程。 在车上,周剑又继续兴奋地拿出手机,给我讲起他的“心连网”来。他说,“心连网”在大数据环境下,农户的收入变化,项目推进情况,一应俱全。只要鼠标轻轻一点,基础信息,动态现状,都明明白白,清清楚楚,可谓客观、准确、实时、精准,而且可以监督考核。为了配合智慧党建和“学习强国”方略,“心连网”里面还有干部的学习日志,党员学习教育实现了经常化、制度化,克服了情况不清、监督不力的问题。说到这里,庆岭镇的一位干部接过话来说:“原来我们保管贫困户的帮扶图片和文字资料难;镇上监管干部的工作情况不及时,工作有盲区,干群互动有堵点。现在好了,一切都在适时掌控之中。”周剑接着说,“心连网”还整合了全县医疗,农技等方面的专业人才,实现资源共享,克服了技术力量薄弱,服务不到位的问题。因为这“网”链接GPRS定位系统和“12345”政务服务平台,真正做到了党群通、村村通、人人通。政府还可多维收集群众的直接诉求或点名服务,克服了服务群众不精准的问题。我说:“效果这么好,应该推广才对。”镇干部说:“推广了,市上的报纸报道了这一做法后,省委副书记邓小刚都给予了充分的肯定,还在省委的内参《每日要情》中刊载推广。后来,《四川日报》、《人民日报》等媒体又先后做了专题报道。”说到这里,周剑笑了笑,反倒显得有点不好意思。我说:“上了《人民日报》,太不简单了,恭喜加祝贺!” 三 一天的接触时间有限,但我对周剑有了更多的了解,觉得他确实是一个很务实的人。那天在交流中,周剑还介绍了他创办的“爱心超市”。他说,虽然如今高县98%的贫困户已脱贫,但以往的办法是,以送钱、送物为主,而建档贫困户中的一些人,上街打牌一去就是一天,家里房子虽然漂亮,但屋里还是乱糟糟的,一句话,原有的帮扶政策让一些人产生了“等、靠、要”依赖心理,内生动力不足,如果只是“输血”,只会助长惰性,必须激发起这些人的内生动力才行。于是,他意在从“励志”入手,指导村两委和村民代表组成领导小组,提出建议,由他们根据本村的实际制定出详细的《评分细则》和《管理办法》。我问周剑,“爱心超市”的钱从哪里来?他说,钱由县级财政资金,“扶贫日”捐款,村集体经济收入注资支持等方式组成,通过与第三方进行合作推进。在“爱心超市”里,村民买东西用“爱心积分”,不用钞票。而“积分”又需靠贫困户自己的好行为好习惯去挣,让他们有尊严地受助,同时实现了脱贫攻坚巩固提升,促进良好民风村风形成的目的。我问道:“这个超市里主要是些什么商品?”周剑说:“东西多与村民的生活相关,主要有米面、洗衣粉、食用油、牙膏牙刷等,还是比较受欢迎的。” 我听着他绘声绘色地讲着,心里也在想,这措施好是好,但也很难办:难在积分的评定,难在超市的管理,难在村民的配合。于是,我又继续追问下去,他也耐心地应答着说,开始时他也为些担心,于是先在通书、桥坎等六个有代表性的贫困村先行试点,根据试点情况,进行了多次调整,然后才在全县推出。为了减少人为因素,“爱心超市”由贫困村共同委托第三方职业经纪人来管理,每个乡镇还成立了专门的监督管理小组,以确保“超市”能规范化运行。我问他,评分内容有哪些?他说,内容包括社会主义核心价值观,村民生活和卫生习惯等;还与中华传统美德中的“勤劳致富”“孝老爱亲”“五好家庭”等结合。每户贫困户拥有50个基础积分,1个积分等价人民币5元。每月一评,根据农户的实际表现给予相应的加分或扣分,算出的分值与手机绑定。贫困户根据这个积分在县内任一指定的“爱心超市”里,通过手机扫描二维码或用电话号码兑换相应的商品。我听后觉得,这确实是一个好办法,又问道:受众反应怎样?周剑说:“开始时也不怎支持,有些人还是认为把钱发到手里稳当。后来经过积极引导,基本都接受了这一做法。”并举例说,有一个叫袁成平的人,平时表现就是村民说的“要懒懒到住,政府好照顾”那种。“爱心超市”刚开始时,他最反对,但在去年底,他一家累计增加了18分,袁笑了,提着积分换来的粮油,见人就炫耀。 我赞叹不已,周剑听后又说:“这个还不完善,下一步,还打算建立‘四川扶贫’公益性集体商标,设立‘扶贫专柜’,并与村电商平台合作,扩大受众范围。”我从资料得知,高县的‘爱心超市’成了扶贫战线上的一个热门话题,CCTV、《四川日报》、“学习强国平台”等都先后进行了宣传报道,省《脱贫攻坚简报》还发文向全省推广。 四 周剑是全县脱贫攻坚的具体“操盘手”,还是困难群众的知心人。他个人除了尽心尽力地帮助联系对象贺连军等六家人脱贫之外,平日里也时刻牵挂着其他的贫困群众。 2015年12月的一个周末,周剑陪着妻子到庆岭乡登山,在半山偶然发现一间破旧的房屋。出于职业习惯,他们走进屋里,只见有一个十来岁的小女孩正在做饭。孩子穿着破旧,满脸紫斑。他随即打通了乡上的电话,这才得知这也是一家低保贫困户,除小女孩外,家里还有瘫痪在床的奶奶,体弱多病的爷爷和患有不治之症的养父。周剑放心不下,第二天再次来到小孩家中,送来吃的穿的,并将女孩送到医院医治。医生检查后说,这是一种免疫系统疾病,叫红斑狼疮。如不及时治疗,可能只能活到20岁!女孩在医院强化治疗一个月后,病情得到控制,又经长期服药,现在大有好转,点燃了女孩一家人的希望!这些年来,只要有空,周剑都会去女孩家里看看,帮助他们发展生产,为他们协调资金改善住房,女孩一家人终于摆脱了贫困。这两年,他个人还先后对这家人资助了近2万元。热情的帮助,真心的排忧解难,他成了女孩生活中的好朋友,精神上的引路人。女孩心怀感恩,亲切地叫他们“周爸爸”“肖妈妈”。 五 在我和周剑的接触中,他几乎是三句话不离本行,对高县脱贫攻坚情况更是如数家珍,看得出来,他把全部心血都献给了党的扶贫事业。看到周剑略微疲惫的面容,我问罗文茄,工作可能很累吧?小罗说:“不但周书记累,我们也累。周书记的事情太多了,白天忙外,要参加扶贫专项会商,深入镇村调研,督导挂牌目标;晚上忙内,召集股室会议,研究工作措施,处理日常事务。周书记没有节假日,也放弃了公休,而且还常常带领着同志们一道加班熬夜,有时甚至通宵达旦,忘了自己是七级伤残之身。”我听后一惊,问“七级伤残”是怎么一回事?小罗向我讲起了那段往事。那年,周剑为了争取一个爱国主义教育基地建设项目,从北京返回时,日夜兼程,晚上凌晨2点多在成自泸高速公路上,不幸发生了车祸,腰椎粉碎性骨折。人说伤筋动骨最起码得休养一百天。可是他却才医了一个月,刚能勉强走路后,便又固执地奔赴工作中,最终落下了一个顽疾,腰杆打不直,至今常是贴着膏药才能缓解疼痛。家人更是担心,千叮咛万嘱咐,可他每天就仍像上紧发条的钟表一样,总是马不停蹄的运转着,把家人的关心抛到脑后。 超负荷地工作,严重地透支了周剑的身体。2017年,他的胆囊炎突发,被迫住院手术治疗。医生要求至少7天后才可以出院。他妻子也下了最后“通牒”,说这次必须听医生的话,病好了才能出院。可是,刚过两天,周剑便悄悄地从医院溜了出来。妻子只好打电话责问,他说,马上要接受年终考核,是脱贫攻坚战最关键的时刻,怎能停得下来。妻子没办法,只得给远方的儿子哭诉:“你老汉上一回腰伤没好就跑出院,这一回刚能走路,又跑了,不管不顾。”儿子当然心疼,但更理解这个倔强的父亲,只好反复叮嘱父亲一定要注意身体。周剑听后,反而安慰家人说:“你们放心,工作时我心情好,伤口愈合得快些。待贫困县摘帽后,我再歇下来,那时一定好好陪陪你们……” 六 2018年,在县委县府的领导下,在他和几千名扶贫干部的共同努力下,高县的50个贫困村全部退出,5万人精准脱贫,群众认可度达99.83%,高县实现了高质量摘帽。更为可喜的是,全县的农村都发生了巨大的变化,群众得到了真正的实惠。 按说,这时的周剑可以松一口气,歇下来了,因为他曾对家人有过承诺,再说他也早过了科级干部任职的年龄。可是,他这“歇下来”的诺言还是没有兑现,不是他太想干,而是县领导找到他说,巩固成果很重要,你熟悉这块工作,待2020年圆满收官后再说,如何?于是,他再次接受了组织的安排,又继续踏上了巩固脱贫成果,带领村民们奔小康的征程。 接下来,周剑在全省首创建立起了查漏补缺扶持资金机制,在全省率先试点创新投资收益扶贫模式,解决了贫中之贫的增收难题。他还务实地争取资金为村民修路,发展产业,进行新村建设…… 周剑书记出色的工作,赢得了省、市、县级多次表彰。2018年,被省委省政府评为“四川省脱贫攻坚一线优秀扶贫干部”;被市委宣传部等九部门授予“最美奋斗者”的光荣称号;在上月,周剑又被四川省脱贫攻坚领导小组表彰为“2020年四川省脱贫攻坚奖先进个人”。上级给的荣誉当然令人鼓舞,但百姓的口碑更为重要,称他是“扶贫济困的当代周公”。 如今,已是57岁的他,仍带着伤残的身体,在忘我工作! 2020年10月 作者简介:何卡林,教育工作者,四川省散文学会会员,宜宾市作协会员。曾在《四川文学》《海燕》《工人日报》等各级文学刊物发文数十篇。 周剑工作照,高县扶贫和移民开发局罗文茄提供: 右三 周剑 左二 周剑 中 周剑 左 周剑 |
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