四川学子探寻县域司法治理新模式

四川文化网讯：全面推进依法治国的基础在基层，工作重点在基层。近年来，司法治理模式应时代之变不断创新，人民对于司法模式更新期待增强。近日，法治邮递团队深入调研“全面依法治县”示范试点——雅安市芦山县。通过对接政府与采访村民，了解芦山县近年来探索县域司法治理的亮点与创新点。

法治邮递团队首站来到了芦山思延镇司法所。李所长向团队介绍到：“‘芦山模式’主要依托司法所进行打造，司法所除了开展日常的业务工作，还通过法治宣传教育、社区矫正等工作，为基层治理提供法治保障。”据了解，芦山县在法治宣传教育可谓下足了功夫，除了张贴海报、编写精致的法治小册子外，还探索编排群众喜闻乐见的各类表演节目，用小品、花灯、快板等形式进行普法宣传工作。例如，在疫情期间，芦山县就通过开展“法律海报进社区、进企业”的活动，让居民更直观地了解防疫政策，减轻了防疫工作的压力。

图为成员与思延镇司法所所长进行访谈  阿比优静 摄

新形势、新背景下如何解决村民之间的纠纷是本次实践重点调研的问题。团队了解到，“1+4+X”模式正是芦山县解决纠纷的亮点探索。一位工作人员介绍到：“这里的1就是居民小组长，4就是指退休的老干部、老教师、老党员等公职人员这四类人群，而X是一个不确定因素，比如张家李家发生纠纷，如果有一个他们公认的长辈可以进行说和，那么这个长辈就是这个X。”实践队长龙柯妤表示，“我认为模式中的X因素设计的非常巧妙，一方面这让调解逐渐走向法制化的轨道，始终在法律的约束下。另一方面，这让调解工作更灵活，更接地气，尊重了村民解决纠纷的习惯。”

县域治理，归根结底是服务于人民。在结束了对司法所调研后，团队走上芦山县的街头，通过问卷调查与面对面结合的方式，聆听居民的切身感受。其中让队员印象最深刻的是水果店老板杨大叔。他虽然文化程度较低，但谈及法治问题，他表示自己绝对不会做违法乱纪的事，他说：“要做好公民就要学法，知法，懂法，用法，遵守法治在心中”。杨大叔在与队员的交流中透露着普通老百姓对法治环境得到改善的殷切希望，以及对县域未来的建议和展望。

图为队员在与芦山县居民交流县域法治情况  程小波 摄

一位高学历受访大学生认为近年来居民对司法公正的信任不断增强。她告诉队员，身边曾有一位朋友对法院的判决不满意，反映给司法局后，司法局对该案子进行了重新审查，把案件的来龙去脉，以及法院审理的理由和依据给当事人讲清楚了之后，得到了当事人的理解。通过这件小事，司法治理的权威性在人民心目中的地位得到了提高。居民的高满意度离不开芦山县平日所做的各项改革，正如李所长所说：“我们不能指望老百姓像你们（指实践团队）一样具备专业的法律知识，但希望老百姓有法律意识就好了。我们通过加强法律宣传教育来让居民知法、懂法，通过完善纠纷解决方式让居民有更多的选择。如此一来，居民纠纷少了，解决的方式也更多了，人民生活自然就会更加美好。”

图为队员在与芦山县居民交流县域法治情况  巩媛怡 摄

在为期七日的调研里，学子深入芦山县，一共收获了百余份访谈反馈。在此次实践中，让团队成员感触很深的是，调研的群众大多对成员所问的问题提出了自己的看法和见解，言语中流露出他们对制度的肯定、对政府的满意。未来的县域发展不仅需要政府一人发力，更要了解人们的真正问题和需求，鼓励人民群众参与县域治理，提高居民对县域发展的关心度和了解，培养公民的法治观念和道德准则，促进县域治理的有序进行。